■代表建议
大力推进先进制造业基地建设，是省政府作出的一项战略决策。要打造先进制造业基地，重中之重是采取切实措施，建设一支高素质的产业员工队伍。为此，在省十届人大三次会议上，省人大代表、杭州汽轮集团董事长聂忠海与10位代表联名提出了“加强高素质产业员工队伍建设”的建议。
代表们认为，近几年来忽视对“蓝领”工人队伍的培养，导致技术员工大量流失，员工的技术水准大幅度下降，科技成果转化的速度减慢，高素质产业员工队伍的培养不足成为制约先进制造业发展的瓶颈。
代表们建议，政府要有明确的培养高素质员工队伍的目标任务和规划，建立工作责任制和考核指标，明确政府部门、行业组织、企业以及相关工作机构的工作责任。积极动员和依靠社会各方面力量，多层次、多渠道、大规模地组织开展技能人才特别是高技能人才培训。要健全激励机制，加大政策扶持力度，制定“培训、考核与使用相结合，并与待遇相联系”的政策，建立高技能人才津贴制度，对高技能人才与专业技术人才、经营管理人才在培养、使用和待遇上一视同仁，提高高技能人才待遇。放宽高技能人才引进条件，加大引进力度。政府应设立高技能人才培养专项资金，用于扶持高技能人才的培养。
■办理结果
加强培训 提高待遇 缓解高级技工荒
省劳动和社会保障厅对代表的建议进行了认真研究和办理，并答复了代表，代表反馈表示满意。
2005年，省政府就提高职工技能素质出台了《浙江省人民政府关于实施职工技能素质工程，加强技术工人队伍建设的意见》，提出了实施职工技能素质工程的工作目标：“十一五”期间，每年培养技能型人才70万人左右，到2010年，全省技术工人的总量由目前的343万人增加到700万人，初级、中级与高级技能人才比例达到40∶45∶15，初步建立起一支以初级工为主体、中级工为骨干、高技能人才为龙头的结构合理、适应经济发展要求的技术工人队伍。
加大职业技能教育和培训力度：一是鼓励企业全面开展职业技能培训。建立企业技术工人业务进修培训和技能考核鉴定制度，使每年技能培训考核鉴定人数不少于技术工人总数的20％，形成职工技能正常成长的通道。二是充分发挥技工学校和职业院校培养技术工人的主渠道作用。进一步整合资源、调整布局，形成规模优势，办出技工学校和职业院校的品牌和特色。各级重点技校要根据经济、产业结构的调整，开设1至3个高级工专业，拓宽培养高级工的专业范围，提高办学层次。从2005年起到2010年，各地要确保中等职业学校招生数占高中段招生总数的比例、高等职业教育招生人数占高校招生总数的比例。三是鼓励社会力量举办职业教育。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，大力推动行业、企业及其他社会力量举办职业教育，在培养目标、专业设置、培训方式和就业等方面提供指导和服务。鼓励职业教育机构与企业建立校企联合、产教结合和依靠企业办职教的育人新机制，采取“订单培养”，建立健全社会力量办学质量保证体系，加大监督检查力度，促进社会培训机构和民办职业教育健康发展。
完善相关政策，提高技术工人的待遇。首先加快企业技能人才评价体系建设。在现有考核模式上，突出实际操作能力和解决关键生产难题相结合，并增加新技术和新知识的考核内容。要突破比例、学历、资历和身份界限，促进技能人才更快更好地成长。其次，建立技术工人岗位津贴制度和技术工人保障机制。对聘任的中级工、高级工、技师、高级技师建立相应的技术等级津贴。中级工、高级工的技术津贴每月为80元和150元，技师、高级技师的技术等级津贴每月为200元和300元。取得国家技师、高级技师资格证书，在本地就业与用人单位签订劳动合同的，可将户口迁往用人单位所在地或合法居住地落户。对企业紧缺的高级技师，因工作需要，经批准，可适当延长退休年龄，但最长不超过65周岁。
为加快培养技术工人队伍，省政府还将出台相关政策，如《浙江省首席技师评选办法》、《浙江省突出贡献技能人才评选奖励办法》等。 袁 薇
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