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推动我省人大工作走在前列
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  近日,“浙江人大工作与时俱进奖”评选结果“出炉”。包括温岭参与式预算监督、云和特定问题调查、宁海民生实事项目人大代表票决制等在内的一批创新举措、活动和载体,紧扣人大职能、体现创新实践、有较广参与度、可复制推广、取得明显成效,受到肯定和表彰。

  地方人大一直是工作创新的重要“萌发地”。不过从实际情况看,目前创新发展不平衡,创新力度、效果参差不一。一些地方认为,人大工作要注重程序性法律性,因而因循守旧、不思创新;一些地方努力尝试,却限于人手不足,创新能力不强、持续力不够;还有一些地方,存在着“旧酒装新瓶”式的“假创新”,甚至是“昙花一现”“人走茶凉”的“一阵风”。

  创新是推动事业发展的不竭动力。进入新时代,人民群众期盼人大立法有用、管用、好用,能够有效解决实际问题;期盼监督工作能直面问题、动真碰硬,以实实在在的成效回应社会关切;期盼讨论决定重大事项工作常态化、长效化,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平;期盼人大代表能依法履职尽责,勇于担当、善于作为。所有这些,既赋予了人大工作新的历史发展机遇,也对推动人大工作与时俱进、完善发展提出了新的更高要求。

  推动人大工作与时俱进、完善发展,要充分挖掘制度力量。坚持党委统一领导,各方各司其职、协调一致开展工作,是我们国家政治体制运行的基本要求。客观而言,人大之所以被一些人称为“橡皮图章”,很大程度是源于人大职权行使没能真正到位,宪法和法律赋予的巨大制度力量没能充分发挥。各级人大是担负宪法法律赋予职责的工作机关,推动人大工作与时俱进、完善发展,就要立足法定职能,积极探索有效激活制度运行、发挥制度功效的新机制、新方法。

  推动人大工作与时俱进、完善发展,要始终坚持问题导向。问题是时代的声音。人大工作涉及方方面面,而地方人大的工作力量又十分有限。这就要求我们具有深厚的“问题意识”。当问题出现时,是视而不见、采取鸵鸟战术,还是迎难而上、克难攻坚;是“事事找惯例”、身陷“路径依赖”,还是“大胆创新例”、探索“模式创新”?取舍的背后,考量的是一个地方人大的勇气和智慧。

  推动人大工作与时俱进、完善发展,要紧跟时代发展步伐。作为治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,人大工作必须与时代发展同频共振、齐头并进。当前,大数据、互联网、人工智能等新技术发展如火如荼,给社会各个领域带来深刻变化。人大工作必须要跟上技术手段的新进步,顺应“互联网+”的新趋势,使履职行权更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,才能为推进人大工作与时俱进、完善发展赢得更为广阔的未来。

  “干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当。”在习近平总书记对浙江工作重要指示精神指引下,全省各级人大必将“思想大解放行动大担当”,以更加饱满的精神状态、更加丰富的履职实践,书写好地方人大工作创新发展的崭新篇章,努力使我省人大工作走在全国前列。


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